男孩被精神病人刺死，小區(qū)保安沒制止，法院：物管公司賠21
物管人在其服務的小區(qū)內，對于業(yè)主及其他人的人身及財產安全是否承擔義務？如果應承擔，是什么性質的義務：道德抑或法律？義務的范圍又有多大？針對此案例，以下這些法律知識，物管公司應主動跟員工普及，做好風險防范。
男孩被精神病人刺死，小區(qū)保安沒制止，法院：物管公司賠21萬
編輯/亞楠
男孩濤濤（化名）被精神病患者張某從小區(qū)內追趕至小區(qū)門衛(wèi)室外持刀捅死，而在崗的保安“并不在意”。悲痛之余，濤濤父母在起訴張某及監(jiān)護人的同時，將小區(qū)物管公司告上了法庭。
此前，上海市浦東新區(qū)人民法院經審理后作出一審判決，張某及監(jiān)護人應賠償濤濤父母106萬余元；物管公司對判決中張某及監(jiān)護人應當清償?shù)目铐棾袚?0%的補充賠償責任。2016年3月，二審法院駁回物業(yè)公司上訴，維持原判。
物管公司為什么要賠錢呢？
法院認為，本案嚴重暴力行為發(fā)端于小區(qū)之內，終止于緊鄰小區(qū)門衛(wèi)室外側，追逐中被害人與張某先后經過小區(qū)門衛(wèi)室，整個暴力行為并無中斷，是一個持續(xù)行為。物業(yè)公司作為事發(fā)小區(qū)的物業(yè)管理企業(yè)，應當采取相應措施制止。
當然，物業(yè)管理企業(yè)畢竟不是公安機關，雖不能強求保安像警察一樣沖上去與手持兇器的歹徒搏斗，但保安完全可以采取其他力所能及的行為，最起碼也應對行兇者予以呵斥。而緊鄰案發(fā)地的門衛(wèi)室內有兩名保安，馬路對面的北區(qū)門口也有一名保安，據(jù)公安筆錄，張某在傷害男孩時，一名保安已發(fā)現(xiàn)但“并未在意”，更不要說采取制止措施了，當張某實施最后的瘋狂行為時，近在咫尺的三名保安仍無動于衷。可見物業(yè)公司存在過錯，應承擔一定民事責任。
獨家視角解讀
上文報道中提到，“據(jù)公安筆錄，犯罪分子在傷害男孩時，一名保安已發(fā)現(xiàn)但“并未在意”，更不要說采取制止措施了，當張某實施最后的瘋狂行為時，近在咫尺的三名保安仍無動于衷。”從報道所提供的信息來看，雖然殺人的是精神病犯者，但是物管公司也要承擔賠償責任，可以看出保安“未在意”和“沒采取制止措施”以及“無動于衷”構成了法院判決物管公司賠償?shù)囊罁?jù)。
暫且不論，法院判決是否存在爭議。
物業(yè)服務人在其服務區(qū)域內，對于業(yè)主及其他人的人身及財產安全是否承擔義務？如果應承擔，是什么性質的義務：道德抑或法律？義務的范圍又有多大？事關生命財產安全，關系重大，對此不容含糊其辭，必須明確作答。
針對此案例，以下這些法律知識，物管公司應主動跟員工普及，做好風險防范：
1、《物業(yè)管理條例》第二條明確了物業(yè)服務企業(yè)在物業(yè)服務活動中有“維護相關場地秩序”的法定義務。
《物業(yè)管理條例》第二條原文如下：
本條例所稱物業(yè)管理，是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定，對房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護、管理，維護物業(yè)管理區(qū)域內的環(huán)境衛(wèi)生和相關秩序的活動。
2、物業(yè)服務領域的安全保障義務來源于民法所確定的一般安全保障義務。所謂一般安全保障義務，是指義務人對于特定的權利人所承擔的確保其免受危險侵害的法律義務。在服務行業(yè)，法律所確定的經營者的安全保障義務的內容是：經營者在經營場所對消費者、潛在的消費者或者其他進入服務場所的人、公共活動的組織者對于活動場所內的人之人身、財產安全依法承擔的安全保障義務。具體到物業(yè)服務領域，物業(yè)服務人的安全保障義務，則特指物業(yè)服務人在物業(yè)服務區(qū)域內對于區(qū)分所有權人、物業(yè)使用人及其他不特定第三人（以下簡稱權利人）所承擔的確保其人身及財產安全的保障義務。物業(yè)服務人的安全保障義務實際上就是民法上一般性的安全保障義務在物業(yè)服務領域的適用和延伸。由于物業(yè)服務自身所具有的特點，物業(yè)服務人的安全保障義務除了具有一般安全保障義務的基本屬性以外，還有其特殊性。
首先，從法律關系主體的角度看，安全保障義務的義務主體顯然應為物業(yè)服務人，包括從事這一行業(yè)的法人和自然人。與此相對應，安全保障義務所保護的權利主體首先是區(qū)分所有權人，即業(yè)主。除區(qū)分所有權人之外，還應包括依據(jù)物業(yè)設施租賃或承包經營合同使用物業(yè)設施的承租人、經營人，即物業(yè)使用人。對于這兩類權利主體，由于其為物業(yè)服務合同的相對人、物業(yè)服務的接受方，一般不會有任何異議。在區(qū)分所有權人和物業(yè)使用人之外，作為安全保障義務所保護的對象，還應當包括進入物業(yè)服務區(qū)域的其他人，對于物業(yè)服務合同而言，他們屬于第三人，具有不特定的性質。而不特定的第三人實際上代表社會公眾，是公共利益的化身。
其次，從法律關系的客體來分析，安全保障義務所指向的對象顯然是義務人即物業(yè)服務人的行為。行為通常包括積極的作為和消極的不作為兩種形式，而安全保障義務所針對的主要是作為。它要求物業(yè)服務人按照物業(yè)服務合同的約定，認真、勤勉。全面而適當?shù)芈男辛x務。在履行義務的同時，應盡合理的注意義務，不得因疏忽而置權利人于危險之中。
物業(yè)服務人的安全保障義務系為權利人所設立。在物業(yè)服務區(qū)域內，針對權利人的安全風險來自多個方面，這其中既有物的因素，也有人為因素。安全保障的重點應當是消除物業(yè)服務區(qū)域內的各種危險源，防范損害的發(fā)生。（《徐迅：從物業(yè)設施傷害案看物業(yè)服務人的安全保障義務》原載于《現(xiàn)代物業(yè)·新業(yè)主》）
3、香港《占用人法律責任條例》規(guī)定處所（物業(yè)設施）占用人（即管理人，包括業(yè)主及管理企業(yè)）由于處所的狀況所產生的危險或由于在處所做出或遺漏做出的事所產生的危險，而須對其訪客負上的責任。物業(yè)設施管理人對進入或使用有關處所的人員負有“一般謹慎責任”（normal duty of care），這包括保持處所是合理的安全；向訪客發(fā)出警告，讓他們意識到處所范圍內的風險，有所防避； 占用人亦應于合理時間內消除該等危害。占用人如果疏忽職守，導致處所使用人或訪客人身傷亡或財物損失，有可能被檢控。過往有物業(yè)管理公司及大廈業(yè)主法團因大廈設備缺乏維修、地面積水滑倒路人、外墻磚剝落從高處下墜、電動扶手梯在運行中突然停止導致人員傷亡等事件被控訴。
在香港，大多數(shù)物管前線人員都要接受由國際紅十字會提供的基本救急訓練，內容包括傷口結扎、人工呼吸、體外心肺復蘇法（心外壓）等。此外，各主要物業(yè)設施服務中心亦備有半自動體外心臟除顫器及小型氧氣機等急救儀器，可供緊急時使用。當然，物業(yè)管理人不能替代專業(yè)醫(yī)護員救死扶傷，但至少他們可以在事故現(xiàn)場，以第一時間向受傷人員施救，減少傷亡。（《阮偉基：物業(yè)占用人應負一般謹慎責任》本文原載于《現(xiàn)代物業(yè)•新業(yè)主》）
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