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男孩被精神病人刺死，小區(qū)保安沒制止，法院：物管公司賠21萬

編輯/亞楠

男孩濤濤（化名）被精神病患者張某從小區(qū)內(nèi)追趕至小區(qū)門衛(wèi)室外持刀捅死，而在崗的保安“并不在意”。悲痛之余，濤濤父母在起訴張某及監(jiān)護人的同時，將小區(qū)物管公司告上了法庭。

此前，上海市浦東新區(qū)人民法院經(jīng)審理后作出一審判決，張某及監(jiān)護人應(yīng)賠償濤濤父母106萬余元；物管公司對判決中張某及監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)清償?shù)目铐棾袚?dān)20%的補充賠償責(zé)任。2016年3月，二審法院駁回物業(yè)公司上訴，維持原判。

物管公司為什么要賠錢呢？

法院認(rèn)為，本案嚴(yán)重暴力行為發(fā)端于小區(qū)之內(nèi)，終止于緊鄰小區(qū)門衛(wèi)室外側(cè)，追逐中被害人與張某先后經(jīng)過小區(qū)門衛(wèi)室，整個暴力行為并無中斷，是一個持續(xù)行為。物業(yè)公司作為事發(fā)小區(qū)的物業(yè)管理企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施制止。

當(dāng)然，物業(yè)管理企業(yè)畢竟不是公安機關(guān)，雖不能強求保安像警察一樣沖上去與手持兇器的歹徒搏斗，但保安完全可以采取其他力所能及的行為，最起碼也應(yīng)對行兇者予以呵斥。而緊鄰案發(fā)地的門衛(wèi)室內(nèi)有兩名保安，馬路對面的北區(qū)門口也有一名保安，據(jù)公安筆錄，張某在傷害男孩時，一名保安已發(fā)現(xiàn)但“并未在意”，更不要說采取制止措施了，當(dāng)張某實施最后的瘋狂行為時，近在咫尺的三名保安仍無動于衷。可見物業(yè)公司存在過錯，應(yīng)承擔(dān)一定民事責(zé)任。

獨家視角解讀

上文報道中提到，“據(jù)公安筆錄，犯罪分子在傷害男孩時，一名保安已發(fā)現(xiàn)但“并未在意”，更不要說采取制止措施了，當(dāng)張某實施最后的瘋狂行為時，近在咫尺的三名保安仍無動于衷。”從報道所提供的信息來看，雖然殺人的是精神病犯者，但是物管公司也要承擔(dān)賠償責(zé)任，可以看出保安“未在意”和“沒采取制止措施”以及“無動于衷”構(gòu)成了法院判決物管公司賠償?shù)囊罁?jù)。

暫且不論，法院判決是否存在爭議。

物業(yè)服務(wù)人在其服務(wù)區(qū)域內(nèi)，對于業(yè)主及其他人的人身及財產(chǎn)安全是否承擔(dān)義務(wù)？如果應(yīng)承擔(dān)，是什么性質(zhì)的義務(wù)：道德抑或法律？義務(wù)的范圍又有多大？事關(guān)生命財產(chǎn)安全，關(guān)系重大，對此不容含糊其辭，必須明確作答。

針對此案例，以下這些法律知識，物管公司應(yīng)主動跟員工普及，做好風(fēng)險防范：

1、《物業(yè)管理條例》第二條明確了物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)活動中有“維護相關(guān)場地秩序”的法定義務(wù)。

《物業(yè)管理條例》第二條原文如下：

本條例所稱物業(yè)管理，是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進行維修、養(yǎng)護、管理，維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動。

2、物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的安全保障義務(wù)來源于民法所確定的一般安全保障義務(wù)。所謂一般安全保障義務(wù)，是指義務(wù)人對于特定的權(quán)利人所承擔(dān)的確保其免受危險侵害的法律義務(wù)。在服務(wù)行業(yè)，法律所確定的經(jīng)營者的安全保障義務(wù)的內(nèi)容是：經(jīng)營者在經(jīng)營場所對消費者、潛在的消費者或者其他進入服務(wù)場所的人、公共活動的組織者對于活動場所內(nèi)的人之人身、財產(chǎn)安全依法承擔(dān)的安全保障義務(wù)。具體到物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，物業(yè)服務(wù)人的安全保障義務(wù)，則特指物業(yè)服務(wù)人在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)對于區(qū)分所有權(quán)人、物業(yè)使用人及其他不特定第三人（以下簡稱權(quán)利人）所承擔(dān)的確保其人身及財產(chǎn)安全的保障義務(wù)。物業(yè)服務(wù)人的安全保障義務(wù)實際上就是民法上一般性的安全保障義務(wù)在物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的適用和延伸。由于物業(yè)服務(wù)自身所具有的特點，物業(yè)服務(wù)人的安全保障義務(wù)除了具有一般安全保障義務(wù)的基本屬性以外，還有其特殊性。  

首先，從法律關(guān)系主體的角度看，安全保障義務(wù)的義務(wù)主體顯然應(yīng)為物業(yè)服務(wù)人，包括從事這一行業(yè)的法人和自然人。與此相對應(yīng)，安全保障義務(wù)所保護的權(quán)利主體首先是區(qū)分所有權(quán)人，即業(yè)主。除區(qū)分所有權(quán)人之外，還應(yīng)包括依據(jù)物業(yè)設(shè)施租賃或承包經(jīng)營合同使用物業(yè)設(shè)施的承租人、經(jīng)營人，即物業(yè)使用人。對于這兩類權(quán)利主體，由于其為物業(yè)服務(wù)合同的相對人、物業(yè)服務(wù)的接受方，一般不會有任何異議。在區(qū)分所有權(quán)人和物業(yè)使用人之外，作為安全保障義務(wù)所保護的對象，還應(yīng)當(dāng)包括進入物業(yè)服務(wù)區(qū)域的其他人，對于物業(yè)服務(wù)合同而言，他們屬于第三人，具有不特定的性質(zhì)。而不特定的第三人實際上代表社會公眾，是公共利益的化身。

其次，從法律關(guān)系的客體來分析，安全保障義務(wù)所指向的對象顯然是義務(wù)人即物業(yè)服務(wù)人的行為。行為通常包括積極的作為和消極的不作為兩種形式，而安全保障義務(wù)所針對的主要是作為。它要求物業(yè)服務(wù)人按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，認(rèn)真、勤勉。全面而適當(dāng)?shù)芈男辛x務(wù)。在履行義務(wù)的同時，應(yīng)盡合理的注意義務(wù)，不得因疏忽而置權(quán)利人于危險之中。  

物業(yè)服務(wù)人的安全保障義務(wù)系為權(quán)利人所設(shè)立。在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)，針對權(quán)利人的安全風(fēng)險來自多個方面，這其中既有物的因素，也有人為因素。安全保障的重點應(yīng)當(dāng)是消除物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的各種危險源，防范損害的發(fā)生。（《徐迅：從物業(yè)設(shè)施傷害案看物業(yè)服務(wù)人的安全保障義務(wù)》原載于《現(xiàn)代物業(yè)·新業(yè)主》）

3、香港《占用人法律責(zé)任條例》規(guī)定處所（物業(yè)設(shè)施）占用人（即管理人，包括業(yè)主及管理企業(yè)）由于處所的狀況所產(chǎn)生的危險或由于在處所做出或遺漏做出的事所產(chǎn)生的危險，而須對其訪客負上的責(zé)任。物業(yè)設(shè)施管理人對進入或使用有關(guān)處所的人員負有“一般謹(jǐn)慎責(zé)任”（normal duty of care），這包括保持處所是合理的安全；向訪客發(fā)出警告，讓他們意識到處所范圍內(nèi)的風(fēng)險，有所防避； 占用人亦應(yīng)于合理時間內(nèi)消除該等危害。占用人如果疏忽職守，導(dǎo)致處所使用人或訪客人身傷亡或財物損失，有可能被檢控。過往有物業(yè)管理公司及大廈業(yè)主法團因大廈設(shè)備缺乏維修、地面積水滑倒路人、外墻磚剝落從高處下墜、電動扶手梯在運行中突然停止導(dǎo)致人員傷亡等事件被控訴。

在香港，大多數(shù)物管前線人員都要接受由國際紅十字會提供的基本救急訓(xùn)練，內(nèi)容包括傷口結(jié)扎、人工呼吸、體外心肺復(fù)蘇法（心外壓）等。此外，各主要物業(yè)設(shè)施服務(wù)中心亦備有半自動體外心臟除顫器及小型氧氣機等急救儀器，可供緊急時使用。當(dāng)然，物業(yè)管理人不能替代專業(yè)醫(yī)護員救死扶傷，但至少他們可以在事故現(xiàn)場，以第一時間向受傷人員施救，減少傷亡。（《阮偉基：物業(yè)占用人應(yīng)負一般謹(jǐn)慎責(zé)任》本文原載于《現(xiàn)代物業(yè)•新業(yè)主》）